【篇1】听取工作报告后讨论发言
一、关于农产品品牌建设
总理在政府工作报告中指出，要全面提升质量水平，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。
我个人认为，这不仅仅是对工业产品的要求，也完全是对农产品质量的要求。农产品包括服务业中的农产品，已经有了诸如云南米线、天津狗不理包子、沙县小吃等“中国品牌”，但总体而言，农产品，尤其是生产环节的农产品品牌建设还相当滞后。
比如说我的XX品牌，距离现在互联网+农业，或是和当前正在爆发式增长的“村淘”相比，还是有很大差距。还希望政府向以前用项目支持合作社以及种植养殖大户那样，在互联网+农业方面给予支持，帮助合作社和种植养殖大户在“品牌建设”方面给予支持。
二、关于农村宅基地改革
据我了解，我们周边的农村宅基地情况是：以村为单位，村民在农村都有户均120-160平方米不等的宅基地，也有少数在山坡等岗地上面积超过200平方米的。
就我们所在的镇而言，因在城市规划区内，农民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能与城市规划不相协调，也容易造成新的浪费，而孩子在成长，不断有男孩要新房成家，现在我们那地方一般风俗，都是男方负责房子，女方陪嫁一辆车子，这些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。
我建议能否研究出台鼓励农民进城的政策，在我们滁州这样的四线城市，城镇商品房“去库存”我认为还是有些空间的，能否探索单户也可申请拆迁进城的办法，农民向政府申请拆迁并主动退出在农村的宅基地，政府核定其在本村应享受的宅基地面积和现居住房屋面积，然后提供在城市或县城可选择安置的小区，按宅基地面积每平方米200-300元或更多的钱补贴给进城购房的农户，让有进城愿望的农民随时可以放弃宅基地，用宅基地权益换取在城市有住房的权益。
这样做，既可以改善农民住房，也可以“降库存”，又可以腾出农村的“建设用地”，给更需要的产业或基础设施用。
三、关于落实农村土地承包权等“三权分置”改革的体会和建议
现在我们滁州市南谯区和全国绝大部分农村地区一样，农村土地的所有权、承包权和经营权已实现分置。
我们腰铺镇姑塘村有前陈、后陈等13个村民组5300多亩土地经过土地综合整治（整村推进）后，由“禾盛优质稻米专业合作社”王守明承包经营，前陈组杨自琴户原承包合同上的10小块共7.62亩土地已是只有数字，原地块已全部平整到每块10-30亩不等的大田中去了，该户每年从王守明处按每亩550年稻谷当年折算价领取经营权收益（202-年籼稻每斤1.38元，1.38×550=759元），该户202-年在合作社领取收益5783.58元。在农场帮做农活，每天80元至120元不等，每年也会有6000元以上的收入，应该说三权分置解放了农村劳动力，实现了集约化经营，体现了土地价值。
两点建议，一是深化改革，让土地收益股权化，该村也还有渔塘承包、门面房出租等其他收入，虽说计划生育、修桥铺路等需要的公益支出，但长久而言，还有其他收益，建议将杨家7.62亩土地折算为占全村土地总面积的股份，村里有其他剩余收入时，可以实现按股分红。
二是落实政府工作报告第22页，计划报告第45页所说，“完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展”。
我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一样，主要常遇到来自天气和销售市场两个方面的风险，报告提出“在部分地区对适度规模经营农户实施大灾保险”，我认为很有必要，期待这样的政策早日覆盖到全体合作社和种养殖大户。
三是像姑塘村这样的土地整治整村推进很有必要，有利于中低产田改造，有利于完善水利等农田基本建设设施完善配套，有利于土地规模化、集约化经营，有利于采取“无人机施药”等先进植保技术的推进使用。
四、关于推动农业现代化与新型城镇化互促共进的体会和建议
我个人认为农业现代化，在我们农村和合作社、种养殖大户上，主要体现在以下几个方面：
一是生产标准化。包括用种、施肥、打药都要用国家标准、行业标准要求，用良种，用国家批准的、认可的种子，不能用假种子，陈种子。
施肥也是一样，而且要采用测土配方施肥等新技术，不要过度施肥。
打药更是要严格控制，严禁超标。
我认为现在人民群众提出的最基本的三句话需求，一是呼吸新鲜空气，二是喝上干净水，三是吃上放心食品，至少有后两句和我们农业息息相关。现在因为化肥、农药等原因，农村土地和水的面源污染已到不可小视的严重程度，必须采取综合措施，从源头上治理。
二是卫生治理一体化。近年来，我们滁州市在创建卫生城市、文明城市、双拥城市过程中，采取了很多有措施，城乡面貌有非常大的改进，以前我们到外地，别人问是哪里人，我们有时碍于面子说是南京北边的人，现在我们可以自豪地说是滁州人，是大包干的发源地，是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。
建议在抓好城市文明卫生的同时，在乡村卫生环境治理上再加一把力，把为乡村提供公共产品均等化上，让农民有更多更好的“获得感”。
三是农业还需要城市的反哺和社会资本的投入。农业依然是弱势产业，还没有完全改变“靠天收”的局面，不管它的基础设施，还是产中、产后的服务，都还需要城市和工业的反哺，可喜的是近年来，不少社会资本投向农业，比如我们南谯区山区的经果林产业，包括万亩枫园、万亩玫瑰园、桃园、蓝莓产业园、十几万亩麻栎林等都吸引了大量社会资本投资，有点效果也非常好，在带动地方农业产业发展上，起到非常好的作用。
对社会资本投入这一块，有两点建议：一是防止圈地造成改变农业用途，或是没有达到增产增收的效果；二是设立技术等准入门槛，不能什么人都能到农村承包几十亩、上百亩甚至上千亩农业用地，还要审查这些社会资本，有没有搞农业的技术、有没有搞农业的人员、有没有适合当地的农业产业。
【篇2】听取工作报告后讨论发言
一、关于《政府工作报告》的总体评价
本人是一名中小民营企业的代表。这次，对杜省长所作《政府工作报告》的总体感觉是：生动翔实，定位精准。让人深受启发，倍受鼓舞。
一是工作总结生动而翔实。总结20***年的工作，成绩不夸大，问题不缩小，多用事实和数字说话，感觉特别实在。在经济建设、改革开放、两型社会建设、社会事业发展、民生改善等方面都是数据确凿、亮点纷呈。
二是目标任务精准而独到。《报告》将改革创新贯穿始终，对工作进行了统筹安排，其中既有整体的方向把握，又有具体的数字支撑;既有实在的项目规划，又有清晰的产业布局，具有很强的方向性和操作性。特别是把“全面落实改革开放目标任务”作为工作的第一点，彰显了省委、省政府毅然决然强力推进改革的气魄和智慧。
二、建议
下面，结合个人的思考和工作实际，就《报告》提一点不成熟的建议：建议在第13页“大力发展现代服务业”小点提到的“巩固生活性消费，发展电子商务、健康养老等新兴业态”中，在“健康养老”之后增加“休闲养生”。
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，健康养生越来越受到人们的重视，健康休闲养生产业正在逐步兴起、倍受关注。健康休闲养生产业是健康服务业的一个重要组成部分。产业涵盖医疗卫生、旅游度假、健身休闲、营养保健、健康服务方面。健康休闲养生产业已逐步成为促进经济发展和社会进步的重要产业，在推进全面建成小康社会方面有着不可替代的作用。中国正在构建社会主义和谐社会，使全体人民共享改革发展的成果。休闲将不只是“少数人的特权”，而是大众化的普遍行为，与休闲相关的产业也必然获得更多的发展机遇、更大的发展空间。
健康休闲养生产业是一项提升区域经济竞争力的优势潜力产业，既具有高技术含量、高附加值的特点，又具有低能耗、低污染的低碳经济特点，符合我省绿色可持续发展的理念，对解决社会就业、促进人民群众身心健康、推动可持续发展、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。而且，国家正在实施区域协调发展战略，也已出台很多扶持中西部地区发展的政策，特别是《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)在2013年10月正式公布，提出要广泛动员社会力量，多措并举发展健康服务业。全省正在启动新一轮的大发展，省委、省政府提出要实现有效益、有质量、可持续的发展，为我省发展现代服务业特别是健康休闲养生产业提供了良好的机遇。所以，我建议和希望省委、省政府还要从多方面出台政策扶持这一产业的发展。
一是明确发展定位。适时出台我省健康休闲产业发展规划，把健康休闲养生产业作为一项战略性工程，按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求来研究、谋划、开发。以大力发展健康休闲养生旅游、建设休闲保健养生城、打造休闲养生品牌等为重点，努力培育健康休闲养生产业体系。
二是整合好资源。我省的休闲养生资源虽然比较丰富，但仍在一定程度上缺乏突出的主题和鲜明的特色。发展健康休闲养生产业，就要用保健养生的标尺对我省现有主体资源重新进行梳理、评价，对具有保健、休闲、养生功能的资源进行有机整合，将其整合为一个或几个以健康养生为主题的休闲品牌。在此基础上，制定健康养生休闲品牌战略与产品战略。
三是开发好产品。大力倡导积极向上、文明、健康的生活方式，以养生、怡情、休闲、保健、娱乐、美食等支撑各类休闲产品体系，引导人们理性消费，以此满足人民群众多样化、多层次的需要。
四是制定优惠政策。通过增加政府导向性投入，各级地方政府可结合发展实际，设立健康养生休闲产业发展专项资金，用于健康养生休闲重点项目建设和宣传促销;加大健康养生休闲产业项目的招商力度，把健康养生休闲资源策划、包装、整合成优势项目进行招商，把有实力的健康养生休闲投资企业引进来;科学有效解决养健康生休闲产业项目涉及到的土地问题、融资问题等等，促进健康养生休闲产业快速发展。
我相信，只要我们能够抓住时机，科学规划，有序发展，健康休闲养生产业一定可以在较短的时间内，成为我省三产业发展中的一大亮点，成为带动我省经济快速发展的重要支柱产业。
【篇3】听取工作报告后讨论发言
《政府工作报告》立意高远，统揽全局，很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就，充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合区情实际的好报告；是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。
第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20***年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。
第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效***我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。
第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。
要完成《政府工作报告》提出的各项任务，我们同样面临着许多困难和挑战。只要我们心往一处想，劲往一处使，一定能够把纸上的目标化为现实。在今后的发展中，我们必须进一步强化规划的前瞻性，加快基础设施建设步伐，努力克服资源性“瓶颈”制约，促进经济和社会的全面发展。在加快基础设施建设上，可以采用多种投入机制，加快建设的步伐和速度，提高利用效率；同时，要提高规划的透明度，加强公众的知情权，最大程度地减少重复建设现象的产生，消除资源的浪费。《政府工作报告》提出“十二五”要着力统筹城乡发展，努力构建新型城镇体系。结合我区的对外开放和招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。
